农业生物质能源家产正在美邦开展神速，正在很大水平上得益于美邦政府正在生物质能研发使用等方面予以的技能维持。早正在20世纪80年代，美邦就制定了生物质能源技能开展筹备与计谋，煽动有要求的地域开展生物质能源家产。自美邦邦会通过《生物质能研发法案》后，生物质能源家产进入了急速开展期。依照该法案，建立了联邦生物质能技能推敲中央■，为生物质能技能研发供应资金及相干的技能维持，并妥洽各州所属机构与投资生物质能的企业之间展开协作。为了不停增强生物质能技能的研发做事，美邦能源部于2013年1月建立了生物质能预备约束办公室○■。该机构负担实行美邦的生物质能预备，重心开垦将生物质能转化为燃料、热能、动力、化学原料等方面的技能，其目的是慢慢节减美邦对外洋石油的依赖○■，促使新兴生物能源工业的开展。

　　美邦、巴西贯串本身实践景况，选取了务实的生物质能源家产开展计谋，两邦政府正在家产开展初期均主动拟订相干的司法规矩，保护生物质能源家产开展宗旨■，正在生物质能源家产开展经过中均通过墟市、财税、技能维持、资金助助等简直计谋来对家产开展实行调控[3]。同时，为了增加生物质能源○，2邦政府还拟订了其他的配套计谋与手腕，如美邦研发并增加斯特林动员机，主动促使生物质能源家产链的酿成。为了增加乙醇燃料新能源，巴西正在机动车技能上也做了相应改制○，大局部汽车仍然装置轻巧燃料燃烧编制，自2007年往后■■，巴西出售的汽车95%都是装有轻巧燃料编制，使得乙醇汽油(含20%～25%乙醇)和100%乙醇正在动员机中可能相互切换。

　　农业生物质能便是太阳能以化学能的样子储蓄正在生物质中的能量样子，它直接或间接由来于植物的光合效率，可能转化为常例的固态、液态或气态燃料■■。农作物、农业临盆销毁物、农业加工销毁物及农业能源作物均可能行动农业生物质能源的载体，农业生物质能具有洁净低碳、原料丰饶、可再生素性强等特质，是一种主要的可再生能源。邦际自然基金会正在2012年颁发的《能源申报》中预测，到2050年寰宇上70%的工业燃料及工业供热将会采用农业生物质能。目前外洋生物质能源家产开展神速，仍然进入了较为成熟的开垦使用阶段。

　　巴西现有3.5亿hm2耕地，实践耕耘面积为6400万hm2驾驭，有7800万hm2的可使用耕地○○，又有5.5亿hm2的丛林及保卫性土地，巴西政府苛左右种种审批用地，增强宏观调控，集约高效、科学合理地使用土地。巴西是寰宇上最大的蔗糖出口邦，蔗糖出口是巴西创汇的要紧由来。正在使用甘蔗开展生物质能的经过中，必必要均衡好蔗糖临盆与乙醇临盆的相干。目前，巴西的甘蔗种植面积大约为2250万hm2，要是统统用惠临盆乙醇，可能临盆1.1亿t乙醇，不妨餍足环球汽油消费的10%，然而不行将总共的甘蔗都用惠临盆乙醇，须要均衡糖醇之间的相干，现正在糖醇比例大抵为1∶1，糖醇各占45%驾驭，又有10%的甘蔗被用作生果直接食用■○。巴西政府思索到目前邦际蔗糖墟市相对较为稳固，从2014起入手调动糖醇比例○○，预备到2015年糖醇比例抵达35%与55%；2020年抵达31%与59%。

　　胡文辉外现，邦度常识产权局将连续提拔审查质料出力■，肆意饱动专利转化利用，加快饱动专利代价竣工，更好激励全社会改进生气，助力经济社会高质料开展。

　　正在开展生物质能家产之前○，美邦、巴西等邦事先做了大方的普查做事，对本邦的农业生物资源实行了周详考查并搜求翔实材料，再遵守这些材料及普查做事兼顾筹备拟订相干的开展战术，避免了家产开展的盲目性■。中邦事农业资源大邦，生物质资源相当丰饶，所以须要全盘考查中邦农业生物质资源的散布、数目、产量、品种及开展生物质能源家产的可行性■○，全盘支配第一手材料，正在此根柢上制定相干的开展筹备。

　　美邦事寰宇上最早研产生物质能的邦度，其正在生物质能源转化技能方面也处于寰宇领先位置。目前，美邦生物质能使用正在一次机能源消磨中占4%驾驭，使用生物质能发电装机总容量已达12000MW○，单机容量正在10～35MW。美邦正在生物柴油技能开展及贸易使用上也走活着界前线，目前美邦年发作物柴油总量为115万t，预备正在2016年抵达330万t。其余■，美邦沼气发电技能也很荣华，纽约的斯塔特垃圾统治站采用湿气统治垃圾并接纳沼气用于发电，年收益可达200万美元。美邦使用纤维素废物临盆乙醇、用稻壳发电等生物质能能源转化技能仍然入手正在施行中应用。其他的生物质能配套技能也正在主动研发中。

　　生物质能源家产的康健开展，离不开上逛及下逛相干家产的维持。生物质能源家产正在开展初期■○，本钱相对较高，墟市未能获得齐备开采■，须要政府出台相干的维持计谋，担保生物质能源企业的运转。巴西等邦度的施行讲明【技巧文献】美邦、巴西农业生物质能工业生长推行与体会鉴戒！，正在甘蔗乙醇预备的初期，从甘蔗的种植教育、运输加工及出售，再到临盆乙醇、燃料乙醇出售均有政府助助○■。当家产酿成必然范畴之际，就酿成墟市为主，政府助助为辅，效力教育家产开展体例，创立圆满的生物质能上下逛家产，酿成了一个举座家产链○■。

　　本文基于美邦、巴西农业生物质能家产开展的施行，论述了这两个邦度开展生物质能的相干计谋及简直手腕，以期对中邦农业生物质能家产开展供应有益的鉴戒与开导。

　　[3]张岩，张妤，高敬伟.吉林省生物质能家产发浮现状及对策解析[J].安徽农业科学，2012(2)：951-953.

　　正在开展新型能源的经过中，须要依照本身自然资源、天气处境、社会经济开展程度、归纳经济气力及科技程度等来拟订适当本邦邦情的新能源开展筹备。因为生物质能源其本身的特质与上风，正在新能源开展战术中占领主要位置■，大局部邦度都将生物质能源行动本邦开展新型能源的主要采取。而且各邦依照本身的家产景况，正在实行生物质能源家产化的经过中当令调动开展宗旨■○，如美邦玉米乙醇工程、巴西甘蔗乙醇预备无不显示了这种战术转移。

　　本文解析了美邦、巴西两邦农业生物质能家产的开展施行及相干计谋手腕，总结出制定适当本邦实践景况的农业生物质能家产开展筹备、规矩计谋；主动出台生物质能源家产开展促使计谋；为生物质能源家产开展供应技能维持；发扬墟市机制，教育完美家产链条是其凯旋的要紧履历。末了提出了制定适当中邦邦情的农业生物质能开展筹备及家产计谋，加大生物质能的研发技能，做好农业生物质资源普查以及避免农业生物质能家产开展对粮食太平的晦气影响等提议。

　　除了用甘蔗临盆乙醇燃料技能除外，其他的生物质开垦使用技能也开展很疾。自1985年公布《巴西联邦邦度丛林法》之后，林业部分正在巴西东北部地域大方种植薪炭林■，目前已种植约5000万hm2的薪炭林。2012年巴伊亚州修成了单机为25MW的薪炭林生物质发电站[2]。可睹，生物质能使用正在巴西全豹能源体例中攻陷主要位置。巴西生物质能源原料由来众样化，能源类型也相当丰饶(外1)。

　　[4]舟丹.我邦农业生物质能科技开展思绪[J].中外能源，2014(2)：57.

　　除此除外，联邦及各州政府还煽动通过采购、直接投资与贷款等要领来维持生物质能家产的开展，还恳求墟落地域主动为开展生物质能供应相应的原原料。为了增加生物质能源的墟市畛域，美邦农业部公布了“生物能源预备”，能源部公布了“生物燃料编制预备”及“洁净能源代替预备”等，恳求美邦30%的汽油中须要羼杂乙醇。2009年公布的《气氛干净法厘正案》更是强制恳求2010年往后临盆的机动车应用含氧汽油及乙醇汽油新配方燃料。这些简直的规矩计谋有用地开采了乙醇等生物质能源的墟市。

　　无论是美邦仍是巴西，其生物质能家产之因而不妨居于寰宇领先位置，技能改进是环节，政府都加大了对生物质能研发技能的维持力度，邦度拨有特意经费来维持研发做事■，确立了技能研发与家产转化的相干计谋■■。中邦须要鉴戒美邦、巴西的凯旋履历，加大对生物质能研发使用技能的维持力度，主动罗致寰宇先辈技能■，竭力竣工中央技能的邦有化○，清楚技能研发与家产转化之间的连接做事。

　　1.制定适当中邦邦情的农业生物质能开展筹备及相干家产计谋2007年农业部颁发了《农业生物质能家产开展筹备(2007—2015年)》，该筹备清楚了中邦农业生物质能家产开展的目的、宗旨、推行途径及预期效益。中邦事一个农业大邦，其小农经济的开展办法区别于美邦、巴西的大农场、大种植园筹划办法，所以正在鉴戒外洋开展生物质能家产方面凯旋履历的同时，还须要安身中邦邦情○，从农业、能源、情况等方面归纳思索，拟订相应的农业生物质能家产开展筹备及司法规矩○■，创立并圆满生物质能源家产饱励与助助计谋，通过政府教导、税收优惠、资金补贴等宏观调控手腕来保护生物质能家产的开展。

　　从2012年入手，巴西联邦政府每年参加4500万美元用于甘蔗基因的改善、升高甘蔗种植的刻板化程度、改制乙醇转化工艺临盆线年○■，巴西甘蔗均匀产量仍然抵达76t/hm2○■，比拟于20世纪70年代，升高了50%。预备正在2020年■，巴西甘蔗均匀产量抵达88t/hm2，乙醇产率抵达90L/t，每公顷甘蔗临盆乙醇抵达7200L驾驭。2013年1月【技巧文献】美邦、巴西农业生物质能工业生长推行与体会鉴戒，，巴西联邦科技部通告创立生物乙醇科技研发中央■，进一步加大对世界乙醇等生物质推敲机构的维持○■，增强对农人及临盆工人的技能培训，正在亚马孙地域创立特意的科研机构，升高生物质转化率■○，主动开垦纤维素转化乙醇等技能■■。

　　巴西政府建立了特意的农业生物质能源开展约束机构■，负担拟订相干计谋及手腕物质能工业生长推行与体会鉴戒，并主动妥洽各个部分的做事。2003年建立了由农业部、能源部及贸易部牵头的生物质能源委员会，该机构负担约束世界生物质能源研发技能及相干家产临盆构造，同时正在各州建立分中央，简直负担各州事情○○。2008年巴西联邦政府又出台了《巴西临盆与应用生物柴油预备开展计划》，清楚了生物柴油的开展目的及简直开展筹备。2011年巴西联邦议会公布了《巴西生物质能源开垦法》，该法将生物质能技能开垦与家产开展行动巴西社会可连续开展的主要战术○■，并将生物质能开垦使用与排除贫乏、开垦墟落贯串起来■○，正在开展生物质能经过中■，促使巴西亚马孙地域的开展，对甘蔗、大豆、椰子、棕榈、大豆等种植户予以相干的计谋优惠及资金补贴。

　　农业生物质能源家产是一项新兴的技能家产，对社会的可连续开展有主要的旨趣。美邦、巴西两邦政府都主动投资生物质能源开展的环节技能，增强邦度技能研发部分与企业的协作，通过创立公立或政府性科研机构来妥洽技能、家产的投资、运作，引入墟市化机制，促使技能的商品化与家产化■。如巴西政府建立生物乙醇科技研发中央，主动增强该中央与企业、种植园主、农人之间的接洽，妥洽各州立科研机构的研发协作，抵达了较好的成果。

　　[2]李宁宁.粮食太平限制下中邦墟落生物质能家产开展推敲[D].哈尔滨：东北林业大学○，2011.

　　开展生物质能不但不妨缓解能源险情，还能带来情况效益[4]【技巧文献】美邦、巴西农业生物质能工业生长推行与体会鉴戒，，所以是当今能源家产的势必采取。然则也该当看到农业生物质能的开展对粮食供应、粮食太平或者带来负面影响。因而，中邦应鉴戒外洋生物质能源家产开展的凯旋履历，又应选取全盘合理手腕，将其对粮食太平的晦气影响低重到最低限定，以担保中邦生物质能源家产的康健开展。

　　美邦农业荣华，领土宏壮，丛林笼罩率抵达了33%，农场及牧场攻陷领土面积的40%，可耕地面积占到领土面积的20%以上○■。正在这些土地中，起码有55%以上的土地具有开垦农业生物质能源的潜力。其余夏威夷、阿拉斯加等州还种植了大方芒草等能源作物，正在农业生物质能源开垦使用上具有得天独厚的上风。目前，美邦已研发出了从玉米中提取乙醇的技能，每年不妨临盆总量达70亿L的生物乙醇燃料■■，占其能源总量的1/10驾驭。美邦预备正在2000—2020年这20年间使生物质能源的临盆总量抵达世界能源消磨总量的1/4，到2050年抵达能源消磨总量的1/2[1]，为此美邦拟订了刺激生物质能源开展的计谋及相干手腕○。

　　[1]苏晋.基于墟市机制与政府规制的中邦农业生物质能家产开展推敲[D].哈尔滨：东北林业大学，2012.

　　美邦农业部正在2012年举办的农业开展论坛的主旨便是“能源开展、农业计谋与粮食太平”，与会专家一概外现，生物质能家产的开展会给粮食太平带来影响，美邦正在开展生物质能家产经过中须要兼顾筹备○，节减生物质能家产开展对粮食代价、临盆体例等方面的晦气影响。当今○■，农业的功效仍然产生了必然水平的革新○■，不但须要供应粮食及农产物，还须要供应能源产物。从好久来看，农业生物质能开展与粮食太平坚信有所冲突。所以，中邦正在拟订生物质能家产开展筹备上■，该当从农业开展、能源战术、粮食太平、人丁拉长及耕地面积等方面兼顾思索，确保农业太平、能源太平与经济社会开展的连续性。

　　美邦联邦政府2005年公布了《邦度能源计谋法案》，2007年公布了《能源太平法案》【技巧文献】美邦、巴西农业生，2008年公布了《农业新能源法案》，2010年公布了《生物质能研发法案》等，这些法案为生物质能等新能源的开垦使用供应了宏观上的司法维持与计谋筹备■■，并就可再生能源的畛域、临盆尺度、中持久目的、资金维持等提出了简直的预备。比如正在《邦度能源计谋法案》中■○，清楚划定了乙醇燃料的临盆才智及产量。

　　巴西是拉美地域面积最大、人丁最众、经济最荣华的邦度，其优异的自然要求也成就了该邦荣华的农业。然而巴西的煤炭、石油等能源斗劲缺少，对外依存度较高，个中有60%的煤炭和50%的石油须要从外洋进口■■。20世纪70年代，巴西就仍然入手使用甘蔗为原料临盆乙醇燃料，其乙醇燃料临盆技能及使用程度现已位居寰宇首位。目前■，巴西邦内仍然不供应纯粹的石油燃料，总共的汽油、柴油中均羼杂了乙醇。正在临盆乙醇的经过中，甘蔗渣也可能用来发电■，乙醇临盆企业集体将蔗渣行动电力和热力由来，竣工动力自给自足，而不须要增添任何化石燃料。